时间：2025-12-07 14:02:10 来源：争鸣新闻网

摘要：为了保障我国经济的经济复苏进一步回暖，7月24日，再复中央政治局召开会议，苏中分析研究当前经济形势，国经部署下半年经济工作。济半而在7月政治局会议召开前，年报中央及各部委动态已透露当前政策的经济复苏三大主线，分别为扩内需、再复促转型、苏中提振信心。国经

文/张智

中国经济半年“成绩单”，经济复苏在这个风雨飘摇的再复国际形势中，格外亮眼。苏中

国家统计局发布的数据显示，今年上半年，中国国内生产总值（GDP）593034亿元，同比增长5.5%，比一季度加快了1个百分点。其中，二季度GDP同比增长6.3%，环比增长0.8%。上半年，全国固定资产投资（不含农户）243113亿元，同比增长3.8%；社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%。

“GDP 5.5%的增速已经完成了年初制定的5%左右的目标，复苏趋势进一步稳固。同时，上半年整个增速比一季度增速要快1个百分点。总体看，我国宏观经济恢复性的增长态势继续向好，由需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在一定程度上得到了缓解。从同比数据来看，今年完成5%的增长率应该是没有问题的。”中国人民大学经济学院教授范志勇在解读数据时表示。

为了保障我国经济的进一步回暖，7月24日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。而在7月政治局会议召开前，中央及各部委动态已透露当前政策的三大主线，分别为扩内需、促转型、提振信心。

按照政治局会议要求，下半年，将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

经济亮点仍在

在范志勇看来，上半年经济加速的原因有多个方面，比如，疫情防控政策的调整，一季度还没有完全从防疫政策中退出，二季度经济社会生活恢复到一个正常状态。

“中国作为世界工厂，当前维持一个5%左右的健康增长率，第二产业维持在相对正常的中高速水平，增长情况良好。但对比疫情暴发前，第二产业增速还没有完全恢复到当时的水平，所以，中国到目前为止还是弱复苏的状况。”范志勇表示。不过，尽管偏弱，但规模以上工业增加值增长率不断上升，仍旧带来不少信心。

进出口情况则十分亮眼，据海关统计，上半年我国货物贸易进出口总值20.1万亿元人民币，创历史新高，同比增长2.1%。从具体出口产品门类看，汽车维持了一个非常高的水平。6月份，汽车包括汽车底盘出口增速达到109.9%，4月份这一数据更高接近200%，中国已经超过日本成为世界上最大的汽车出口国。

“今年以来，世界经济复苏缺乏足够动力，全球跨国贸易和投资活动低迷，国际需求逐步疲弱。面对这一形势，我国持续出台实施了外资便利、加大吸引和利用外资等若干措施，外资发展保持稳中提质的态势。特别是前6个月高技术产业引资增长7.9%，占比提升3.9个百分点达到39.4%，引资结构持续优化。中国市场已成为众多外企利润的重要贡献者，有效对冲了其他市场的低迷表现。”安永华南区主管合伙人黄寅对《华夏时报》记者表示。

在黄寅看来，下半年，我国对外贸易和吸收外资仍面临不稳定、不确定的因素，需要进一步以政策为引导，结合外资运营中的痛点给予有针对性的支持。此次中央政治局会议提出“多措并举，稳住外贸外资基本盘”，以及持续深化改革开放的系列安排，将为外商投资提供更加广阔的发展空间，激发外企活力，畅通创新要素流动，进一步稳固好贸易投资基本盘。

从CPI来看，上半年，CPI总体小幅上涨0.7%。分月看，CPI同比前高后低。1月份，受春节效应等因素影响，CPI同比上涨2.1%；3—6月份，国内消费市场供应充足，国际能源价格有所回落，CPI同比涨势逐步回落，6月份转为持平。

值得注意的是，尽管6月份CPI和2022年6月份CPI相比零增长，但把CPI内容进行细分，在CPI中食品增长为2.3%，属于正常水平。其中，对增速持平做出显著贡献的有两类，一是交通工具用燃料汽油柴油，同比下降17.6%，这是由于全球能源价格下降造成的，由于俄乌冲突导致的上一轮能源价格快速上升在今年出现了下降趋势，这其实对于经济复苏、对于人民生活是有一个正面的推动作用；此外，居住类租房价格为-0.2%，从居住角度看，房租价格的下降说明城市里对于租房的需求是下降的，但也能在一定程度上减轻租房压力。

仍需政策发力

在市场人士看来，和以往基建先行的典型经济周期复苏不同，当前属于非典型复苏，复苏的基础不仅是政策的放松，也有一个疫情防控措施的解除因素，这对消费释放形成巨大利好，也提振了消费者、生产者、投资者的信心。不过，也由于它的不可持续性，进入二季度以后，实际增速和预期产生了一定差距。

汇丰环球研究首席分析师刘晶对此表示，今年年初，国际投资者非常关心的是这次中国复苏是否会给世界带来一个输出性的通胀，根据中国以前复苏的路径来看，会采取基建+房地产拉动，势必对大宗商品需求比较强劲。不过，此次复苏没有以货币政策放水，以及靠对传统基建的拉动、对房地产放开，来达到复苏目的，而是靠消费复苏去慢慢带动，这个过程相比之前的路径会漫长一些。

按照政治局会议要求，下一步，要通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给。稳定的收入及收入预期是消费的决定变量，通过居民增收带动终端需求回暖，体现了扩大内需政策稳健发力。7月发改委、商务部等部门已陆续发布相关消费促进政策，支持大宗消费品升级换代并鼓励有条件的地区开展产品下乡活动，预计对于相关可选耐用品消费起到一定提振作用。

不过，资本市场对此预期不足，股票市场先涨后跌。

活跃资本市场将不断吸引增量资金入市，引导各类资金向实现高质量发展最需要的领域集聚。

在黄寅看来，上半年，尽管受全球经济不确定性增强、地缘政治冲击等因素影响，全球上半年IPO活动持续放缓，但中国内地仍是全球IPO活动的重要地区，IPO数量和筹资额分别占全球的28%和50%。在全球前十大IPO中，中国企业占据5席，所涉行业包括科技、能源和电力、零售与消费品。制度改革方面，全面注册制令各板块定位更为清晰，进一步优化市场生态。

“资本市场的繁荣是支持创新企业发展和经济转型的重要力量。下半年中国经济增长有望逐步企稳，更多提振经济政策可期。预计未来资本市场基础制度有望进一步完善，上市过程和退市制度将不断规范化，进一步提升上市公司质量，提高资本市场吸引力，引导直接融资比例回升。”黄寅表示。

刘晶建议，下一步，财政要针对一些新的增长点进行发力，比如，政策措施重点关注降准降息，预计结构性政策工具也将持续发力，政策性金融工具也有望新增额度，发挥“准财政”属性。下半年，财政政策将加快专项债券发行和使用，并可能采取一系列措施帮助企业降低经营负担、改善企业盈利质量，对经济恢复较慢的薄弱领域和产业发展压力较大的产业加大减税降费力度，对部分财政收支压力较大区域加大转移支付支持力度，适时对部分企业和区域采取缓税措施。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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